Кабмин утвердил план борьбы с коррупцией в органах МВД

Кабинет министров утвердил Отраслевой план действий по борьбе с коррупцией в области обеспечения общественного порядка на 2018-2020 гг.

Документ был разработан в соответствии с Национальной стратегией по неподкупности и борьбе с коррупцией на 2017-2020 гг.

В первую очередь, утвержденный правительством план предусматривает повышение уровня неподкупности, ответственности, прозрачности и устойчивости перед рисками коррупции служащих центрального аппарата, административных органов и учреждений, подведомственных МВД.  

Для преодоления выявленных проблем и снижения рисков коррупции в данном секторе документ устанавливает несколько приоритетов: управление и рассмотрение рисков коррупции в системе внутренних дел; культивирование и укрепление климата неподкупности; внедрение механизмов по обеспечению неподкупности. 

В правительстве рассчитывают, что реализация мер, прописанных в плане, позволит существенно снизить уровень коррупции среди госслужащих с особым статусом в административных органах и учреждениях, подведомственных МВД, особенно среди работников сектора общественного порядка.

В числе других целей, прописанных в плане, значится усиление контроля и проверки при приеме на работу или продвижении работников в должности, а также устранение недостатков, связанных с компетенцией по предупреждению и пресечению актов коррупции в органах МВД.

В соответствии с данными аналитического доклада «Полицейская деятельность в РМ. Внутреннее и внешнее восприятие», представленного в 2016 г. Институтом общественных политик, восприятие уровня коррупции в административных органах, подведомственных МВД, колеблется в пределах от 17% до 59,5%, а самые высокие риски отмечены в полиции — 73,5%. 

Анализ статистических данных по уголовным делам, возбужденным по актам пассивной коррупции специализированным подразделением МВД и компетентными органами прокуратуры, показывает, что в 2015 г. на работников полиции было заведено 58 дел (Национальный инспекторат патрулирования (НИП) — 16), 2016 – 69 (НИП – 26) и 2017 – 48 (НИП – 17). На уровне МВД возбуждено: в 2015 г. – 66 дел, 2016 – 78 и 2017 – 63 дела. 

Аналогичное положение отмечается и в части уголовных дел, возбужденных по фактам активной коррупции.

Это объясняется еще и тем, что граждане прибегают к подкупу служащих из области обеспечения общественного порядка для того, чтобы уклониться от административной или уголовной ответственности.

В целом, в ГИП было зарегистрировано: в 2015 г. – 13 дел (НИП – 3), 2016 – 40 (НИП – 28) и 2017 – 32 (НИП – 20), по сравнению со статистическими данными на уровне МВД: в 2015 г. – 14 дел, 2016 – 47 и 2017 – 37 дел. Таким образом, НИП характеризуется как подразделение, наиболее уязвимое в отношении актов активной коррупции. 

Эксперты считают, что основным фактором, порождающим коррупцию в данной области, является низкий уровень оплаты труда работников МВД, который непропорционален профессиональным рискам.