С будущего года поправки вступят в силу.

С будущего года в Молдове аннулируется налоговая амнистия, а с 2022 года упразднят освобождения
для дохода, оцененного косвенными методами.

Это предусматривают принятый парламентом пакет налоговых мер, согласованных с МВФ. Согласно
документу, упразднены некоторые положения о применения Закона о добровольном декларировании и
налоговом стимулировании. В частности, отменен запрет на проверки правильности расчета,
декларирования и уплаты налогов, сборов и других платежей в госбюджет, бюджеты
административно-территориальных единиц, взносов госсоцстрахования и обязательного медстрахования
за налоговые периоды до 1 января 2018 года.

Кроме того, внесены поправки в Налоговый кодекс с целью противодействия мошенничеству
налогоплательщиков в ходе налогового контроля, осуществляемого косвенными методами и источниками.
Сегодня ГНС применяет косвенные методы оценки налогооблагаемого дохода только к гражданам, у
которых разница между оцененными и полученными и/или заявленными физическим лицом
налогооблагаемыми доходами превышает 300 тысяч лей.

И если доход, оцениваемый косвенными методами и источниками, превышает задекларированную сумму
менее чем на 500 тысяч лей, он освобождается от налоговых обязательств. Однако, граждане,
подпадающие под эти проверки, с целью сокращения налогооблагаемого дохода, представляют в ходе
налогового контроля множество договоров займа между физлицами на сумму 500 тысяч лей, хотя
фактически такие сделки не осуществлялись.

При этом на основании закона они пользуются правом на занижении дохода на 500 тысяч лей. Чтобы
упразднить этот пробел в законодательстве, минфин предложил исключить из Налогового кодекса
положение, позволяющее занижать налогооблагаемый доход на 500 тысяч лей при оценке доходов
косвенными методами.

Также появится дополнение, что оцененный налогооблагаемый доход будет занижаться на сумму, взятую
в кредит налогоплательщиком, подверженным проверке, только в том случае, если он предоставит
подтверждение, что с источника дохода суммы кредита были уплачены налоги в национальный публичный
бюджет или эти средства задекларированы, согласно законодательству.

Кроме того, будут упразднены положения Налогового кодекса, согласно которым задекларированные
физлицами суммы считаются необлагаемыми и учитываются при определении оцененного
налогооблагаемого дохода после налогового контроля, полученного в период после 1 января 2012 года.

Основные изменения вступят в силу с 2020 года.

На пресс-конференции в пятницу министр финансов Наталья Гаврилица сообщила, что в ходе переговоров
с МВФ были согласованы обязательные шаги, которые власти Молдовы должны предпринять, чтобы
стимулировать доходы в госбюджет. Наталья Гаврилица обратила внимание, что правительство выступает
за предсказуемость налоговых политик, поэтому основные изменения в налоговое и таможенное
законодательство, вступят в силу с 2020 года.

В числе мер, которые вступят в силу уже в 2019 г, она отметила повышение акцизов на табачную продукцию,
используемую в устройствах для нагревания табака. Гаврилица отметила, что по этому вопросу были
серьезные дискуссии с МВФ.

«Когда мы говорим об акцизах на табачные изделия, мы должны понимать, что компании-участники рынка
формируют запасы табачной продукции заранее. И на момент, когда вводятся акцизы, товары уже ввезены.
Именно по этой категории товаров был экономический смысл введения акцизов уже в этом
году», — подчеркнула Гаврилица.

Говоря о duty-free, Наталья Гаврилица напомнила, что законопроект уже принят парламентом в первом
чтении.

«Мы хотим привести законодательство в соответствие правилам ЕС, согласно которым режим беспошлинной
торговли предоставляется только при выезде из страны морским и авиатранспортом. У нас магазины
duty-free есть везде, в том числе, и на приднестровском участке границы, и на въезде в страну наземным
транспортом, к тому же предоставляется льготный режим продажи нефтепродуктов», — сказала министр.

Наталья Гаврилица сообщила, что министерство финансов подготовило поправки в налоговое и таможенное
законодательство. Проект находится на этапе консультаций с другими центральными и местными органами
власти. Министр не представила подробности, сославшись на то, что текст документа, согласованного с
МВФ, не является публичным до момента его утверждения советом директоров фонда. Она лишь уточнила,
что в основе изменений – принцип налогообложения людей с более высокими доходами. Например, проект
предполагает повышение налогов на доход от прироста капитала, отмену личного освобождения от уплаты
от подоходного налога лицами с высокими доходами и др.

Согласно недавно проведённому анализу, за последние 5 лет в дошкольные учебные заведения страны
ежегодно записывали более 17 000 детей в возрасте до 3-х лет. При этом, около 20 000 детей этого возраста
не смогли попасть в сады. Власти решили изменить ситуацию. Теперь, в дошкольные образовательные
учреждения можно будет записывать детей с двух лет. Такие поправки к Кодексу об образовании были
подготовлены Министерством образования, культуры и исследований РМ.

Напомним, что на данный момент возраст приёма ребёнка в детсад составляет три года. В настоящее время
отмечается высокий спрос на услуги раннего образования для детей в возрасте до 3-х лет, главным образом
из-за готовности молодых матерей выйти на работу.

По данным министерства, около 778 учреждений раннего образования в стране создали или планируют
создать ясельные группы для детей этого возраста. Реализация проекта будет проходить в 2019 году в
рамках бюджетного финансирования и охватит примерно 50% детей в возрасте от двух до трёх лет.